全国首例央地车企整合落地广州，广汽、一汽、丰田三方联手，这座“中国汽车第一城”能否借机翻身？

全国先进制造业大会召开不到一个月，广东率先跟进。10月9日，广东召开全省先进制造业大会。

就在大会前一天（10月8日），中国一汽、丰田汽车、广汽集团在广州签署全新战略合作框架协议。广汽集团拟通过发行股份方式购买中国一汽持有的一汽丰田50%股权。交易完成后，一汽丰田仍将独立运营，中国一汽则成为广汽集团重要战略股东。

由此，广汽集团将成为“南北丰田”两家合资公司共同的中方股东，统筹协调研发、采购、生产、销售等全链条工作。

汽车产业是广州第一大支柱产业。此次三大巨头以广州为战略支点联手，被寄望形成“1+1+1>3”的倍增效应。这个曾经的“中国汽车第一城”，能否借此打一场漂亮的反击战？

01 跨区整合：打破二十年“南北丰田”格局

汽车集团跨区域整合的风向，其实早已明确。

9月11日，工信部等九部门发布《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，明确提出“加强产能预警调控”，并强调“加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度”。

仅仅三天后，广汽集团停牌公告披露拟购买某整车合资公司部分股权，随后即传出该标的即为一汽丰田。这是全国首例央地车企整合，信号意义非同一般。

“目前中国汽车行业集中度不高，车企数量很多、资源比较分散，（此次整合）符合产业发展趋势。”北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔分析指出，广汽与一汽并非合并，而是战略联盟。按照重组方案，持续二十多年的“南北丰田”格局将被打破。

2000年一汽丰田成立，2004年广汽丰田成立，二者至今仍是合资车企头部力量。2025年丰田在华总销量超178万辆，其中一汽丰田80.55万辆、广汽丰田77.27万辆。

下一阶段，两家合资公司将共同肩负研发、采购、生产、销售等职能，三方共同支持其互促共进、提升竞争力。在张翔看来，这将提升丰田品牌整体竞争力，进一步降低成本、扩大市场份额。

整合不限于丰田体系。一汽商用车实力强劲，红旗品牌在豪华车领域有优势；广汽自主品牌市场表现较好，广汽埃安等新能源技术领先。基于合作框架，两大车企的研发资源和供应链有望进一步打通。

广州在全国汽车产业链中的角色，也有望从“重要制造基地”转向“资源配置枢纽”。检验检测、认证服务、质量保障等高附加值环节，将不只服务广州本地，更可能成为向全国乃至全球输出专业服务的起点。

02 结构转型：从“至暗时刻”到“反攻时刻”

时间回到2023年，广州汽车产量317.92万辆，连续五年登顶“中国汽车第一城”。但2024年经历骤变——汽车产量下滑至253.98万辆，“汽车第一城”“经济第四城”双双被重庆取代。

作为广州第一大支柱产业，汽车产业牵一发而动全身。

2021—2025年，广州汽车制造业增加值增速分别为4.4%、6.3%、1.6%、-18.2%、-1.6%；同期全市规上工业增加值增速分别为7.8%、0.8%、1.4%、-3.0%、1.2%。两条曲线在2024年同时触底，至今仍处于回升过程之中。

也正是在2024年，广汽集团宣布实施为期三年的“番禺行动”，全面向C端市场转型，目标到2027年自主品牌销量占集团总销量60%以上、挑战200万辆。

两年过去，成效初显。 今年前8个月，广州汽车制造业增加值增速回升至6.6%，全市规上工业增加值同比增长5.3%。新能源汽车产能加快释放，产量增长48.9%；同期广汽集团新能源汽车销量36.82万辆，同比增长63.06%，占总销量36.36%。

本次广东全省先进制造业大会上，广州亮出路径：从“陆海空”“芯显药”六大赛道发力，壮大先进制造业。其中“陆”（智能网联新能源汽车）分量最重——到2030年建成“万亿智车之城”，实现从传统汽车生产基地向智能网联新能源汽车产业高地的转型。

广州的底气，来自完善的配套生态。作为全国三大汽车产业基地之一，广州已汇聚10家整车制造企业、超1200家零部件及贸易企业，形成国内最完整的产业链。张翔认为，“软件定义汽车”已成趋势，广州电子产业发达、创新资源集中，未来在汽车产业中的角色将增加零部件配套和服务比重，向智能网联方向延伸。

2025年广汽发布12款车规级国产芯片；2026年4月，中国第一台芯片设计100%国产化的智能新能源汽车——昊铂GT攀登版亮相。广州打造“万亿智车之城”的路径，正变得越来越清晰。

03 制造强市：补短板与“串珠成链”

面向“十五五”，广州提出打造万亿级汽车产业集群，力争汽车年产值超1万亿元，零部件制造业和整车制造业产值比提升至0.7:1。这意味着零部件配套产业被提到新高度，并落实到空间布局上。

按照最新规划，广州将优化汽车产业空间布局，做大做强番禺、南沙、黄埔、花都4个以整车制造为主的集群，布局建设增城、白云、从化等一批核心零部件产业园。这也为汽车产业与低空经济、半导体、显示等产业的融合提供了契机——智能网联新能源汽车与低空经济、具身机器人在供应链上高度重合，半导体、显示产业提供的传感器、显示屏等智能配件，同样能在本地融合中找到新空间。

粤芯半导体的数据印证了这一趋势。2023—2025年，粤芯营业收入从10.44亿元增至25.82亿元，年均复合增长率57.30%。其中工业控制及汽车电子领域收入从1.11亿元增至5.44亿元，年均复合增长率超120%，2025年收入占比突破20%。

但趋势向好不等于转型完成。今年初发布的《广州市加快建设先进制造业强市规划（2024—2035年）》精准剖析了自身短板——汽车产业“一车独大”“油强电弱”问题突出，电子信息制造业错失了手机、电脑等终端产品机遇，人工智能、生物医药、新型储能、集成电路等新兴产业布局晚、体量小，科研成果转化效能有待提高。

这些结构性问题，正是此前广州经济承压的深层原因，也是建设制造强市需要直面的现实。

从这个角度看，广州提出的“陆海空”“芯显药”六大赛道，更像是对自身短板的一次精准“补课”——推动汽车、船舶海工、低空经济、集成电路等潜力产业率先突破，串珠成链。

三大巨头抱团只是开始。广州能否借这场反击战重回巅峰，取决于它能否在守住制造底盘的同时，真正完成从“造车”到“定义出行”、从“生产基地”到“资源配置枢纽”的跨越。

毕竟，整合只是手段，转型才是目的。当“万亿智车之城”的蓝图落地时，这座城市要交出的，不只是一份产量答卷，更是一份产业升维的答卷。

需要我帮你梳理一份广州汽车产业转型的关键时间线，或者从区域经济视角拆解一下这次央地整合对全国汽车格局的连锁影响吗？